Социально-педагогическая поддержка и оказание психологической помощи

Совет по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ЦКРОиР  функционирует на основании "Положения о совете по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от  27 ноября 2017 г. № 146 "Об утверждении Положения о совете учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства образования Республики Беларусь" 

         Основными задачами совета профилактики являются:

• предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение их причин и условий;
• обеспечение комплексного коллегиального подхода по защите прав и законных интересов несовершеннолетних;
• создание условий для социально-педагогической поддержки обучающихся, находящихся в социально опасном положении;
• разрешение конфликтных ситуаций в коллективе несовершеннолетних и их предупреждение.

        Совет профилактики осуществляет следующие функции:

• обобщает и распространяет положительный опыт работы по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
• рассматривает поступившую информацию о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
• анализирует выполнение индивидуальных планов защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
• принимает меры по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений или иных антиобщественных действий несовершеннолетних;
• проводит беседы с несовершеннолетними, их законными представителями;
• координирует проводимую в учреждении образования работу по вовлечению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, совершивших правонарушения, в объединения по интересам;
• принимает участие в пропаганде правовых знаний среди несовершеннолетних, их законных представителей;
• осуществляет иные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

Работа совета профилактики осуществляется на основе плана работы совета профилактики, который составляется на календарный год, принимается на его заседаниях и утверждается директором ЦКРОиР .

Критерии и показатели социально опасного положения несовершеннолетнего:

- ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей по воспитанию, обучению или содержанию ребёнка – уклонение родителей от выполнения своих обязанностей: своим поведением лишают ребёнка минимальных жизненных благ, необходимых для проживания и развития, не заботятся о его здоровье, нравственном, физическом и психологическом развитии, материально-бытовом обеспечении, подготовке к труду и самостоятельной жизни в обществе, проявляют к нему безразличие, уклоняются от уплаты алиментов и др., факты оставления ребёнка без пищи, тепла, присмотра, изгнания из дома;

- злоупотребление родительскими правами – принуждение ребёнка к попрошайничеству, занятию проституцией, азартными играми; вовлечение ребёнка в преступную деятельность, антиобщественное поведение; незаконное расходование родителями имущества, принадлежащего ребёнку; запрещение ребёнку посещать учреждения образования; систематическое применение к нему антипедагогических мер воздействия;

- несовершеннолетний воспитывается в семье, где родители отрицательно влияют на его поведение – приобщение ребёнка к спиртным напиткам, немедицинскому употреблению различных веществ, психотропных и других сильнодействующих, одурманивающих веществ; аморальный образ жизни родителей несовершеннолетнего; родители привлечены к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 9.1, 17.1, 17.3 (часть 2), 17.4, 17.5, 17.8 Кодекса РБ об административных правонарушениях;

- жестокое обращение с несовершеннолетними в семье – физическое, сексуальное или психическое насилие, проявившееся в длительном, постоянном или периодическом  психологическом воздействии, приводящем к формированию у ребёнка патологических черт характера или нарушению развития его личности (открытое неприятие и критика ребёнка, оскорбление и унижение его достоинства, предъявление ребёнку чрезмерных требований, не соответствующих его возрасту и возможностям);

- несовершеннолетний совершает правонарушения и иные антиобщественные действия – нарушение дисциплины, увеличение числа пропусков занятий в учреждения образования, прогулов; укрепление асоциальных связей, бродяжничество; совершение действий, влекущих административную  либо уголовную ответственность, состоит на учёте в ИДН; несовершеннолетний является членом экстремисткой группировки, деструктивной секты;

- нахождение несовершеннолетнего в неблагоприятных условиях, экстремальной жизненной ситуации – проживание несовершеннолетнего в семье в ситуации конфликта, с наличием стрессовых факторов; негативное влияние культурных или религиозных факторов; несовершеннолетний предоставлен сам себе, не имеет места жительства или места пребывания.

раскрыть » / « свернуть

Всем известно, что семья оказывает самое сильное влияние на воспитание ребенка. Ни одно  дошкольное учреждение, ни одна школа не смогут самостоятельно, без помощи родителей сформировать гармоничного и всесторонне развитого ребенка. Если в семье все благополучно, то и ребенок будет развиваться хорошо, но в то же время, если в семье есть «подводные камни» это не может не сказаться на малыше.

К сожалению, в настоящее время в нашей стране очень широко распространено явление как социальное сиротство. Это когда юридически родители у ребенка есть, но фактически они не выполняют своих родительских функций. Социальное сиротство является признаком неблагополучия общества, и мы должны стремиться к тому, чтобы это явление было искоренено или сведено к минимуму.

ДЕКРЕТ Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006г. №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (далее — Декрет) стал первым нормативным актом, призванным комплексно, с привлечением органов государственной власти, трудовых коллективов и общественных организаций решать проблему социального сиротства. Его принятие стало серьезным шагом в создании системы работы по защите прав и законных интересов детей, повышении ответственности родителей за их воспитание.

На первой стадии семейного неблагополучия дети признаются находящимися в социально опасном положении. К ним относятся несовершеннолетние, которые:

— воспитываются в семье, где родители недобросовестно относятся к выполнению обязанностей по воспитанию и содержанию своих детей, жестоко обращаются с ними, вовлекают в преступную деятельность, приобщают к спиртным напиткам, немедицинскому употреблению наркотических, токсических, психотропных и других сильнодействующих, одурманивающих веществ, принуждают к занятию проституцией, попрошайничеству, азартным играм;

— находятся в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершают правонарушения или иные антиобщественные действия;

— являются жертвами физического, психического или иного вида насилия;

— оказались в других неблагоприятных условиях, экстремальных ситуациях.

Предусмотренные данным нормативным актом меры помогли значительно уменьшить для детей риск оказаться в неблагоприятной жизненной ситуации.

Сформирована межведомственная система выявления детей, находящихся в социально опасном положении, нуждающихся в государственной защите. Это органы образования, здравоохранения, правоохранительные органы, а также простые граждане, не равнодушные к бедам чужих детей.

При поступлении информации в школы, детские сады, социально-педагогический центр о признаках неблагополучия в семье, учреждением образования, в котором учится или воспитывается ребенок, проводится изучение положения несовершеннолетнего, обследование его условий жизни и воспитания.

Если обстановка в семье ухудшается, то ребенок признается нуждающимся в государственной защите и временно (на срок не более 6 месяцев) изымается из семьи и, как правило, помещается на государственное обеспечение в детский социальный приют.

Согласно Декрету, с момента отобрания детей родители становятся лицами, обязанными возмещать расходы по содержанию детей. Их называют обязанными лицами. Обязанными лицами также становятся родители, у которых дети отобраны на основании решения суда без лишения родительских прав; если родители находятся в розыске, лечебно-трудовых профилакториях или в местах содержания под стражей; отбывают наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы, ареста. Забронированы места для трудоустройства этой категории лиц. Отслеживается отработка ими рабочего времени. Предусмотрены принудительные меры трудоустройства и выходов на работу.

Если, несмотря на все принятые специалистами меры, родители не стремятся к исправлению и отказываются от сотрудничества, то ставится вопрос о признании их детей нуждающимися в государственной защите и изымания их из семьи. Первоначально детей отнимают на срок до 6 месяцев, чтобы оказать межведомственную помощь семье и ребенку. Если и после этого в семье ничего не меняется, то в судебном порядкерешается вопрос олишении родителей родительских прав.

Если же семья после постановки на учет как СОП стала на путь исправления, то через 6 месяцев, в течение которых с семьей проводится работа, на педагогическом совете или на совете по профилактике безнадзорности ставится вопрос о снятии семьи с учета. Но даже после этого семья остается под контролем специалистов минимум полгода, так как доверие к ней утрачено.